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通知公告

市农科院办公室印发《关于开展全院机构编制配备工作的调研实施方案》的通知
更新时间:2016/12/22 10:16:50 来源:Admin 浏览次数:1976

 

市农科院办公室印发《关于开展全院机构编制配备工作的调研实施方案》的通知
 
各科研所(中心)、院机关各处室、直属公司:
经研究决定,拟于近期开展全院机构职能编制配置调研工作。现将《关于开展全院机构编制配备工作的调研实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
特此通知。
 
 
 
武汉市农业科学技术研究院办公室
                                2016年11月1日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
武汉市农业科学技术研究院办公室   2016年11月2日印发
关于开展全院机构编制配备工作的
调研实施方案
 
根据省市编委有关指示和文件精神,我院上报定名为武汉市农业科学院(最后名称及相关内容以省、市编委文件为准),市属正局级规格,公益一类,一级法人科研事业单位。内设机构职能、编制、职数、科研平台和内设科室配备由院结合实际,按有关规定和要求设置。为了做好这项工作,现制定院机构编制配备工作调研实施方案如下。
    一、调研范围
院属各科研所、中心、机关处室、隆鑫科投公司和各所办企业等。
二、工作目标
根据中央、省、市事业单位分类改革有关文件精神和省、市编委确定的体制机制,围绕全院“十三五”规划目标,坚持公益一类属性和一级法人机构定位,从实际出发,创建服务管理一体化、学科建设规范化、科技创新市场化、事业运行制度化的运行机制,将我院逐步建成公益服务为主体,成果转化为支撑,研究与转化并举,结构合理、资源优化、人尽其才、可持续发展的国家区域性都市农业科技创新中心。
三、调研任务
开展五个方面共18个专题的分析报告、意见的研究,以支撑市农科院机构编制方案实施可行性,为组织实施打牢基础。
(一)研究提出市农科院内设机构编制配置报告和意见,政治处负责
1.关于综合类14个处室团体机构编制配备和院办企业调整的报告
办公室、政治处、纪检(审计)室、科技处、成果转化处(隆鑫科投公司)、财务处(国资办)、基建处、种业展示中心、安保处和机关党委(工青妇、科协)分别负责各自分报告。
2.关于专业技术类8个所(中心)机构编制配备和所办企业调整的报告
蔬菜所、畜科所、水科所(加工研究中心)、作物所、林果所、农机所、农环所(实验中心)和发展研究中心(情报信息中心)分别负责各自分报告。
3.院综合类和专业类机构编制配备的审核意见,政治处负责。
(二)研究提出实现服务管理一体化系列分析报告和意见,政治处负责
4.关于建立统一的人力资源和社会保障服务管理机制的分析报告,政治处负责。
5.关于建立统一的财会服务管理机制的分析报告,计财处负责。
6.关于建立统一的后勤服务管理机制的分析报告,办公室(后勤中心)负责。
(三)研究提出实现学科建设规范化的系列分析报告和意见,科管处负责
7. 关于学科平台建设基本标准和职能机构编制配置的意见,科管处负责,政治处协助。
8.关于建立统一的园区建设和条件支撑公共平台服务机制的分析报告,基建处负责。
9.关于建立统一的实验示范展示公共平台服务机制的分析报告,种业展示中心负责。
10.关于建立统一的农业与食品安全防疫检验检测公共平台服务机制的分析报告,农环所(实验中心)负责,作物所、蔬菜所、畜科所、水科所协助。
11.关于建立统一的情报信息公共平台服务机制的分析报告,发展研究中心(情报信息中心)负责。
(四)研究提出实现科技创新市场化的系列分析报告和意见
12.关于事企分开与院所企业调整的综合报告和意见,发展处负责,科管处、计财处协助。
(五)研究提出实现事业运行制度化的系列分析报告和意见
13.关于加强院所企业党建工作的意见,隆鑫科投公司负责,发展处、政治处、办公室、纪检室、机关党委协助。
14.关于加强全院财务和国有资产管理的报告和意见,计财处负责。
15.关于院处室、所、中心机构编制配置和职能主次分工的报告和意见,政治处负责,办公室协助。
16.关于组织实施全员竞聘上岗的报告和意见,政治处负责。
17.关于优化专业技术人员配备比例的报告和意见,政治处负责,科管处协助。
18.关于进一步完善目标绩效考核与绩效工资分配挂钩的报告和意见,政治处负责。
四、组织领导
院机构编制配置工作,坚持统筹谋划、统一组织、事企联动、严守纪律、审慎推进、逐步到位。
(一)成立工作领导小组。成立以院党委书记、院长吴大志为组长,纪委书记马格清、常务副院长林处发为副组长,副院长杨保国、邵永发、梁勤为成员的市农科院编制配备实施工作领导小组。主要职责是结合本院实际,统筹、协调、督促和落实省、市编委对全院机构编制的批文精神,精心设计、审慎运行、逐步到位。建立适应院中长期发展目标的体制机制,努力开创新局面,完成市委、市政府交办的各项任务。
(二)领导小组下设办公室。挂靠政治处,具体承担领导小组日常工作。办公室主任由政治处负责人兼任,副主任由院办主任兼任,成员从相关处室和单位抽调兼任。
(三)各处室(含隆鑫科投公司)以处室(公司)负责人为主体,明确专人负责本部门(单位)的综合或专题报告的起草工作。
(四)各所、中心以主要负责人为主体,成立工作专班,明确专人负责本单位机构编制和所属企业调整报告的起草工作。
五、调研实施步骤
(一)准备阶段。从2016年10月中旬至11月底,做好方案准备、形成初稿工作。由院统一布署,专班协调,各处室、所、中心、公司独立完成。
(二)沟通阶段。2016年12月初至12月底,做好方案上报、论证、反馈、修改和完善等工作。由院统一布署,专班落实,各处室、所、中心、公司配合完成。
(三)制文阶段。2016年12月底至2017年1月底做好方案审核、审定、制文等工作,由院统一布署,专班落实。
(四)发动阶段。2017年2月中旬至2月底做好学习、宣传、发动等工作,由院统一布署,专班落实。
(五)落实阶段。2017年3月起落实方案。遵循统筹谋划、先易后难、成熟一个实施一个方式,与市要求同步的原则,循序推进。各项工作由院统一布署,各职能处室按职责分工,负责落实。
六、有关要求
开展全院编制配备实施工作是全面创新院科研、转化工作机制,解决老问题,适应新常态的一次极好机遇,时不我待,各处室、所、中心、公司要高度重视,按照工作任务尽快将专班、专人的名单报小组办公室,形成高效工作机制。撰写报告,要情况全面、数据准确、问题导向、建议可选;提交意见,要方向明确、政策到位、措施得力、切实可行。
(一)摸清底数。全面采集院党政群、研转推、人财物、控参借等各种数据。数据的项目确定和审核由综合类处室根据职责提出,填报由涉及的部门承担,要做到不重不漏不瞒不造假。各类数据截止时间为2016年11月30日。计财处负责制定此项工作方案并组织实施。
(二)把准定位。把准院公益一类、一级法人功能定位,紧盯院十三五发展目标是建立院、处、所、中心、公司新型职能体系、相互关系、运行机制的前提;把准科研管理的自身规律,解决好目标与实际、历史与现实、现实与发展的关系,不急功近利,不求一蹴而就,按照既定目标,循序渐进,是落实方案的保障;把准事业单位制度规范定位,摒弃一切不合理因素,还政于政、还企于企、还社会于社会,从理念到行为,完全统一到公益一类、一级法人新体制新机制上来,开创农科一片新天地。全院上下要按照市委、市政府、市编委赋予我们的新定位,结合实际,实践理念创新、制度创新,抓好顶层设计,推动我院分类改革工作上台阶,为创新大都市农业科研体制机制提供可复制经验。
(三)抓好落实。加强工作布署和协调,严守工作纪律,做到科研、定编两不误。要正确舆论导向,营造良好氛围,及时解决调整中遇到的新情况新问题,确保各项工作落到实处。要切实加强职工思想政治工作,维护其合法权益,确保队伍稳定。要严格财务管理,严禁转移、侵吞、挤占国有资产,防止国有资产流失。要做好执纪监督工作,纪检监察审计部门要全程参与,确保方案顺利实施。
 
 
武汉市农业科学技术研究院办公室
                                2016年11月1日
 
 
 
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